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文明城市人民建 城市文明惠人民——鄂托克前旗:巩固提升全国文明县城创建工作综述

来源:鄂托克前旗文明办     2020-11-23

  11月20日,全国精神文明建设表彰大会在北京隆重举行,鄂托克前旗以优异的成绩在前五届全国县级文明城市复查中,成功蝉联全国文明县城荣誉称号。这份沉甸甸的荣誉再次成为这座小城的精神图腾,深深镌刻在每一个鄂托克前旗人的心里,对于这座小城里辛勤工作、努力生活、奋力拼搏、逐梦前行的每一个人来说,这荣誉更是对大家每一份付出的崇高礼赞!

鄂托克前旗成功蝉联全国文明县城荣誉称号

  “文明”是一座城市的幸福底色,“文明”是一座城市的内在气质。公园广场绿草如茵、环境优美,背街小巷干净整洁、硬化平整,十字路口秩序井然、文明有序……在全国文明县城鄂托克前旗,到处激荡着文明创建的春潮,遍地展现着文明幸福的画卷。

 

全国文明县城荣誉牌匾

第六届全国文明单位:鄂托克前旗供电分局

  2011年,鄂托克前旗正式提出创建全国县级文明城市,2015年2月成功获得“全国县级文明城市提名城市”,2017年11月成功荣获“全国文明城市”称号。2018年以来,鄂托克前旗久久为功,巩固深化全国文明县城创建;接力前行,构筑文明高地。2020年,鄂托克前旗顺利通过了中央文明办组织开展的全国文明县城复查,成功蝉联“全国文明县城”荣誉称号。新的起点上,鄂托克前旗追求更高文明程度的决心信心不断增强,全旗上下牢固树立“一盘棋”思想,鼓足干劲、总结经验、创新举措、补齐短板,持续深化全国文明县城巩固提升工作,让这场永不停歇的文明接力在这座温馨而美丽的城市持续进行。

鄂托克前旗委书记布仁其木格调研指导创城工作

  机制保障 强力推动

  回顾鄂托克前旗9年的创建全国文明城市历程,虽一路曲折、充满艰辛,但整个城市形象发生了翻天覆地的变化,城市文明程度得到前所未有的提升。鄂托克前旗围绕“创建为民、创建惠民、创建利民”的理念,夯实基层基础,加强统筹协调和顶层设计,形成了良好的创建格局。构建起“政府引导、领导带头、干部示范、社会助力、群众参与”创建工作机制。

  落实责任机制。坚持把创建工作作为“一把手”工程全力推进,运行“6个一”工作机制,确保创城工作长效常态化落实。成立1个指挥部,靠前指挥。指挥部由旗委书记任总指挥,旗委副书记、政府旗长任第一副总指挥。下设6个工作组,集中攻坚做好全国文明县城创建复查测评工作。制定1张作战图挂图作战。围绕2个测评体系,分解成2个导则4个清单,绘制作战指挥图,分步骤、分阶段推进。确定1张网收集软件。运用智慧宣传平台,统一收集网报材料。形成1本台账逐一销号。将存在的问题汇总形成整改任务台账,限时整改,逐一销号。制定1套半月调度制度。综合协调组通过日分析、周汇总、旬调度,旗创城指挥部6个工作组、10个县级监管单位每半月调度一次。组织1系列全方位的模拟测评。邀请创城专家,进行实战模拟测评,分析梳理存在的问题,集中力量攻坚克难。

  凝聚创建合力。建立县级部门监管、旗直部门包片、干部蹲点推进的工作机制,5000多名各级干部和11000多名志愿者长期驻扎在创城工作一线,形成了旗委、政府抓着单位示范干,各镇抓着嘎查村(社区)具体干,嘎查村(社区)抓着户子一线干的层层落实抓创建格局,有效保障了创建工作旺盛的活力和持久的动力。坚持以群众为主体,把群众呼声作为第一信号、群众需求作为第一目标、群众满意作为第一标准,深入实施创建知识“六进”活动,组建了40支9000余人的志愿者服务团,广泛开展志愿服务工作,通过一个部门包联一个区域、一个窗口规范一个行业、一个社区统筹一片居民、一个嘎查村社区建立一个村规民约,凝聚起共同推进创建工作的强大合力。

  强化宣传引导。坚持把群众参与作为创城第一动力,把文明创建的过程变成组织动员群众广泛参与的过程,通过全面发动、全民参与、全员创建,真正使群众成为我们城市创建的实施主体。加强公益广告宣传,继续打造一批设计精美、耐久性强的公益广告景观小品,把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入生活场景。设计制作与当地景观相融合、与市民欣赏习惯相契合的自创公益广告,实现公共场所公益广告全覆盖,让市民在潜移默化中受到教育。充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,组织各类开展宣传宣讲活动560多场次、4.1万多人次,大力弘扬社会正能量,积极倡导文明新风尚,引导文明创建、开展文明劝导、规范文明行为,人人想成文明人、人人争做文明人、人人都是文明人成为了推进创建成功的强大力量。

  良好的顶层设计,精细的组织管理,全面调动起了全市上下的积极性,有力地保障了创建工作的推进。

  精细管理,提升品质

  品质城镇是县级文明城市创建的关键指标,也是我们集聚各方力量重点推进的关键。

鄂托克前旗大数据中心“智慧城市”管理

  优化城市管理。我们顺应发展需求,建成了全区首家旗县级大数据中心,把精细理念贯穿城镇建设管理始终,通过“城市之眼”手机APP系统平台,对市容市貌、环境卫生、市政交通实时监督管理,城市管理更加规范、秩序更加良好、市容更加洁净。引入“智慧创城”的理念,通过建设大数据中心,将各镇、部门网格化数据融合,使资源集约利用,实现“一张地图看城市”。形成创城的“合力”,提高了市民对创城工作的知晓率、参与率、满意率,真正做到将“为民、靠民、不扰民”的理念融入创城工作中,推动城市管理工作由“传统经验型”向“现代科技型”转变,创建全国县级文明城市工作由“各自为战”向“协同作战”转变,将创城工作推向一个新高度。全方位监管,整合全旗34个部门的业务系统及数据,搭建起大数据运营管理平台,对涉及民生安全领域的公安、交通、食药、安监等11部门2500多个监控资源,实时立体化、无缝隙24小时监控,构建起统一指挥、协同联动的运行机制,形成全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的智慧城市管理新模式。搭建政务大数据共享交互服务平台,对创城工作中存在问题进行归集、挖掘及关联分析。目前已整合数据160000多条,对占道经营、私搭乱建、车辆乱停乱放等“看得见的管不着、管得到的看不见”等问题进行标注,并反馈给相关责任部门,全程督导、精准施策、精准发力,建立起规范、高效的常态化运行机制,为领导决策和“智慧创城”提供精准的数据支持。

小区绿化

  完善基础设施。集中实施了一批市政基础、立面改造、街巷硬化工程,修建了一批休闲健身场所,建设了博物馆、文化馆和一个图书电子借阅点,改造提升了垃圾回收、污水处理等市政设施,城镇公共服务能力显著提高,辐射半径明显缩短,居民生活更加便利、舒适。鄂托克前旗累计投入3000多万元,实施了立面节能改造、街巷硬化绿化、垃圾投放回收、污水管网更新等市政设施改造提升工程。陶伦市场、汽车站正在进行升级改造。各小区所有物业公司已对未绿化区域补种工作,小区乱堆乱放清理完成。50组200个垃圾分类设置投放主次干道。68个嘎查村结合“爱国卫生运动”开展了全域创建工作。截止目前,在公路沿线及重要节点设置垃圾池242处,投放垃圾箱488个、垃圾桶205个,136座水冲式公厕,已经全部达到国家三类以上公厕标准,设施完好率达到95%以上,水冲式厕所在镇区实现了全覆盖。

 

置石美化环境

  注重建绿提质。规划实施了一批绿化美化、景观园艺工程,六个大小适宜、各具特色的公园分布在镇区各个角落,形成了200米见绿、300米见园、晨有鸟鸣、夜有蛙声的宜居景观,舒展大气成为了城镇的代名词,成功创建国家园林县城,上海庙镇、城川镇被评为全国特色旅游名镇,昂素镇被评为全国绿色名镇,城川镇入选住建部第二批全国特色小镇。在镇区各公园、广场及街头节点摆放、种植海棠花、万寿菊、细叶美女樱、鸡冠花等20余种花卉共计60余万株,在苏力迪街设置民俗文化、马文化、五畜文化为主题的6组具有蒙元特色的园林景观雕塑小品。在城镇主要节点以特置的方式,布置置石5处,与造型树、园林小品和鲜花构造出野趣、自然、生动为特点的城市景观新亮点。

社会主义核心价值观宣传

  铸魂塑形,全域创建

  我们始终把美丽乡村建设作为文明创建的核心和载体,全面延伸城镇服务管理职能,建立户保洁、村收集、镇转运、旗处理的垃圾回收处理机制,实现旗镇村基础共享、体系共建、环境共管。加强配套服务建设。实施了一批铁路、机场、公路等重点项目,敖东高速和S216一级公路通车运营,鄂前旗通用机场投入使用,陶上铁路陶鄂段具备通车条件,构筑起了南北互联、内外通达、陆空衔接的立体化交通网络。加强生态保护建设。坚持把保护生态作为一切发展的根本,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严守生态红线和环保底线,大力实施生态重点工程,积极引导全社会植树造绿、美化家园,“户分类、村收集、镇转运、旗处理”保洁模式全面推广,“一村一景、一村一韵”成为现实,留住了自然风光、留住了家园情怀、留住了美丽乡愁。加强现代农牧业建设。搭建起了乡村振兴战略“四级”线上指挥平台,组建了科技服务队,线上线下全程指导农牧民科学种养收销,引导农牧民发展优质果蔬产业和畜产品精深加工,种植优质蔬菜瓜类达20万亩以上,启动建设北纬37度经济林,发展林果经济2.2万亩,加快推进三段地农畜产品交易市场、综合物流中心和冷链物流园项目等项目,大力发展农商直销、冷链物流等业态,“鄂尔多斯高原冷菜”供港热潮全面掀起,形成了产地直供、面向全国市场的产品供销体系。

鄂托克前旗植物园俯瞰

  底蕴深厚,文明扎根

  每一座城市都有她独特的底蕴和气质,鄂托克前旗作为陕甘宁革命老区的重要组成部分,有着特殊的红色记忆和光荣的革命精神作为底蕴,而文明是这座城市的气质,也是这座城市的幸福底色。

  红色文化渗透。2016年以来,为了更好的继承和发扬老一辈无产阶级革命家的革命精神,利用好珍贵的革命历史资源,牢记这段历史,不忘初心,努力建设“面向全国的民族干部培训教育基地”和“西部一流的党性培训教育基地”。鄂托克前旗在自治区党委、政府的大力支持和鄂尔多斯市委、市政府的精心指导下,规划建设了城川民族干部学院,加强了与中央民族大学的办学合作,构建起了“1+6”红色培训教育基地布局。鄂托克前旗成功打造这些红色资源,并且搭建创建全国县级文明城市这一高规格平台和载体更进一步挖掘和弘扬红色资源所蕴含的精神,将红色精神根植在广大市民的心里、渗透在广大市民的灵魂里,使红色精神规范广大市民的言行举止、提高广大市民的文明素养。

鄂托克前旗红色研学

  典型示范引领。深入开展文明单位、文明村镇、文明家庭等创建评比活动,截止目前,共评选出文明村镇38个,文明单位44个,各级文明家庭、十星级文明户660余户,道德模范、身边好人、新时代好少年、“好婆婆”“好媳妇”“致富能手”等先进典型800余人。组织开展2020年全市道德模范、身边好人和文明家庭先进事迹基层巡讲活动4场次,参与人数360人。崇德向善、互助进步的文明新风尚成为了社会常态。在嘎查村建立务实管用的村规民约,对农牧民红白喜事宴请事项、宴请范围、宴请规格等进行明确规定,农牧民群众自觉遵守村规民约成为常态,逐渐改变了“等靠要”消极思想、红白喜事大操大办、薄养厚葬等陈规陋习,红白喜事宴座规模大、烟酒价钱高等问题逐步得到改善。

创城有我志愿服务队开展志愿服务活动

文明交通志愿者开展文明交通劝导志愿服务活动

  文明实践成风。一座城市的文明程度,往往能够反映出这座城市“精气神”。而城市的“精气神”,则是市民整体精神面貌的体现。自启动新时代文明实践中心建设工作以来,鄂托克前旗始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,注重把握不同地域、不同文化差异,对接供需两端,以志愿者为主体力量,以志愿服务为基本形式,按照“4个4”工作思路,实现文明实践活动网上网下同频共振、相互促进,让新时代中国特色社会主义思想落地生根。2019年12月被确定为内蒙古自治区级试点旗县。鄂托克前旗本着能融尽融的原则,在“五大平台”基础上,新增媒体服务、产业服务两大平台,组建各类志愿服务队伍100余支,注册志愿者1.14万人,全旗5200余名党员带头参与志愿服务,吸纳“好大姐”“老书记”“草原额吉”等5个社会群众组织参与其中,推行“便民服务+产业服务+政务服务+媒体服务”的新时代文明实践工作样板,形成党员干部、居民群众、社会公益组织三方参与、三方联动、三方提升的志愿服务新局面。

“健康天使”志愿服务队开展爱心义诊活动

文明交通

  全国文明城市建设是一个永无止境的提升过程,人民群众追求的是一座长久文明的城市。近十年栉风沐雨,鄂托克前旗,正厚植文明力量,不断巩固提升全国文明城市创建成果,更多更公平惠及全体市民。(鄂托克前旗委宣传部 王伟)