90年代初,刘艳珍因工作调动离开了东胜,十几年间,她一直在石家庄、北京等地工作和生活。2007年,当她从北京回到东胜的时候,这里已经发生了翻天覆地的变化。看着鳞次栉比的高楼大厦,行走在宽阔整洁的马路上,漫步于绿意盎然的公园小径,刘艳珍感慨万千:“过去一个贫困落后的小城如今变得充满大城市的现代气息。”
不仅是像刘艳珍这样的归乡人,即使是朝夕生活在东胜的本地人也深刻感受到了城市蓬勃的脉动。近年来,东胜以创城、创卫等创建工作为载体,深入贯彻“以创建促发展、以创建促和谐”的理念,城市面貌日新月异,市民素质稳步提升,人民生活幸福大安稳。
共建共享 增进福祉 创建成果硕果累累
近年来,我市成功摘取了“全国文明城市”、“国家卫生城市”和“全国双拥模范城”等桂冠,而东胜区作为创建工作的主战场,发挥了重要作用、做出了突出贡献。创建工作已经成为推进东胜区科学发展的强大动力,形成了创城、创卫与经济社会协调发展的良性互动格局,地区经济实力和综合竞争力不断提高。
在创建工作中,东胜区着力加强城市管理,优化城市环境,提升城市品位,实现了城市发展量与质的双提升。目前,全区城市建成区绿地覆盖率由2005年的11.8%提高到2011年的36%,人均公园绿地面积由2.2平方米提高到9.2平方米,成功创建自治区级园林城市;城市基础设施建设明显改善,“新、亮、美”工程深入实施,城市污水处理率达到90%,城市集中供热率提升到了90%以上;依托“数字东胜”工程,更新高清数字监控装置2万余个,城市智能化管理水平不断提高;切实加强社会管理创新,全力构建“大调解”、“大流管”、“大巡防”工程,扎实推进“平安东胜”建设。
为群众解难、给群众方便、使群众得益。东胜区的创城创卫工作始终坚持从群众最关心、最迫切的事情入手,千方百计解决群众在教育、就业、社保、医疗、住房、出行等方面的实际问题。全面实施“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的“五有”民生工程,积极推动教育均衡优质发展,稳步提升公共卫生和医疗服务水平,扎实推进创业就业工作,全面加强食品药品安全监管,健全社会保障体系,大力实施安居保障工程,使创建成果普惠千家万户。
此外,东胜区始终把社会主义核心价值体系作为加强公民思想道德建设的根本,特别是在推进城乡统筹、促进城乡一体化发展的进程中,多渠道、多形式、多层次地开展各类文明素质教育,通过开展“市民文化大讲堂”、转移农民培训、评选“文明市民”、“文明村镇”等活动,广泛组织市民参加文明道德教育和文明主题实践活动,在全区形成了社会和谐、文明的良好风尚,市民素质得到显著提升。
在双拥工作中, 东胜区全面、扎实推进双拥共建进程,连续蝉联“自治区双拥模范城”荣誉称号,并在市“全国双拥模范城”创建中发挥了重要作用。在实际工作中,始终坚持把国防教育、爱国主义教育纳入全民教育体系,不断加大对军队建设和后勤保障力度,积极解决“三老”、“三属”的生活难、住房难和就医难问题,大力提高义务兵家属优待金和重点优抚对象抚恤补助标准,圆满完成各项安置任务,形成了人民关心军队,军队热爱人民,军地双方相互合作、互相支援的共建格局。
乘势而上 鼓足干劲 吹响“七城联创”号角
站在新的起点上,市委、政府高瞻远瞩做出了“七城联创”的重大决策。“七城联创”是一项复杂的系统工程,涉及面广、标准高、任务艰巨。全国文明城市是反映一个城市整体文明程度和科学发展水平的综合奖项,是全国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。国家卫生城市是全国卫生创建工作的最高荣誉。据了解,全国文明城市每三年要重新评选和命名,对于评选上的城市每年还要复查一次并进行文明指数排名公布。国家卫生城市每三年复查一次,全国双拥模范城市每四年复查一次,不合格者将被取消资格。
据悉,国家环保模范城市是国内城市环境保护工作的至高荣誉,共有26项创建指标,涉及社会经济、环境建设等内容;国家生态园林城市要求所申报的城市必须已获得“国家园林城市”称号。较之“园林城市”的评比标准,“生态园林城市”的评估增加了衡量一个地区生态保护和生态建设及城市热岛效应程度、公众对城市生态环境的满意度等评估指标;国家森林城市是目前评价一个城市绿化成绩的最高荣誉,也最能反映城市生态建设的整体水平。此外,国家森林城市评选还突出了对城市生态建设实现城乡一体化发展的要求,其考核指标包括了森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、乡土树种数量等众多内容;国际健康城市由世界卫生组织(WHO)在上世纪80年代发起,是在国家卫生城市基础上的一项内涵更丰富、标准更高评选。
明确任务 补足差距 确保创建工作稳步推进
以“七城联创”为载体,按照创建工作“一盘棋”的思想,东胜区将继续发挥主阵地的引领作用,着力强化组织领导,整合资源,区委、政府将成立专项工作领导小组,抽调专人成立工作班子负责各项组织、协调工作,每一项创建工作均按照制定的创建方案和职能细密分工,明确目标任务,逐级落实责任,做到定人、定责、定进度,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,在不断巩固和提升全国文明城市、国家卫生城市和全国双拥模范城市创建成果的基础上,确保按期完成“七城联创”的创建任务。
在具体工作中,要继续加强城市建设与管理,进一步强化科学规划,着眼于完善城市功能,提升服务水平,降低生活成本,突出交通秩序、市容市貌、公共服务、生态建设等重点工作,推进节能减排,加大城市绿化、美化力度,增加城市及郊区森林资源总量,提高城市森林覆盖率和建成区绿化覆盖率,形成“城在林中、林水相依”的生态格局;持续全面创新社会管理模式,推进社会矛盾排查化解,全面构筑社会治安防控体系,创新流动人口与特殊人群管理方式,全力打造群众安全、满意的社会环境。
坚持创建惠民的思想,倾力改善民生,增进人民福祉,更加注重食品安全及安全生产工作,更加注重解决百姓的收入、就业等一系列实际问题,大力营造尊重创业、尊重创造的城市文化环境,积极搭建各类创业创新平台,切实加大社会保障力度,着力提升居民的生活满意程度和身体健康程度,让群众真正成为创建成果的参与者和享有者。
全面培育和谐、文明的城市精神,进一步提升市民文化素质,广泛开展文明素质教育和主题实践、评选活动,大力弘扬中华民族的传统美德,广泛宣传礼仪知识;大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,在日常文明、社会治安、窗口行业、生态保护、维护公共秩序、应急救援等方面普及、拓展志愿服务,塑造东胜诚信友爱、文明进步的良好形象。
创建依靠人民,创建为了人民,创建成果全民共享,“七城联创”的号角已经吹响,“七城联创”的征程即将开启,我们相信,“七城联创”定能为广大群众带来新福祉,铸就东胜区富民强区的新辉煌。