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鄂尔多斯推动乡风文明建设常态长效化
发表时间: 2016-11-30 来源: 鄂尔多斯文明网

  近年来,鄂尔多斯市以改善人居环境、推动移风易俗、丰富精神文化生活为主要内容深入开展乡风文明大行动,不断健全完善组织领导、宣传发动、督查指导、考评激励、后续管理五项工作机制,着力推动乡风文明建设常态长效化。

准格尔旗龙口镇大口村小占舍 图片来源:鄂尔多斯文明网

  一是健全组织领导机制。把乡风文明大行动纳入国民经济和社会发展“十三五”规划,与“十个全覆盖”工程、现代农牧业、扶贫攻坚、文化旅游、乡村公路建设“六位一体”同步实施。市、旗区均建立起党委副书记主抓,常委宣传部长、分管副市长(副旗区长)分工负责,宣传部、文明办具体抓,相关部门合力推动的工作机制。实行市领导包联旗区、市直部门和旗区县级领导包联乡镇(苏木),旗区科级干部包联村(嘎查),干部包户,形成了市旗乡村四级包联机制。市财政每年安排500万元以奖代投专项资金,旗区分别安排专项经费,积极争取自治区文明村镇“四个一”(文化广场、小戏台(小舞台)、宣传栏、四德榜)项目建设资金,配套形成了政府投入、项目支持、村集体补贴、农牧民自筹的经费保障机制。

  二是健全宣传发动机制。报纸、电台、电视台等传统媒体开辟专题专栏不间断宣传,市属网站、微博、微信等新媒体同步发声。结合党员干部下基层活动,市旗乡三级选派8600多名优秀党员干部担任乡风文明指导员,长期驻村蹲点广泛动员。制作发放核心价值观围裙、家风碗、纸巾盒等主题宣传品,利用宣传栏、文化墙、大喇叭等阵地,广泛宣传社会主义核心价值观、优秀传统文化以及党的方针政策。

 乌审旗社会主义核心价值观主题墙 图片来源:鄂尔多斯文明网

社会主义核心价值观抱枕、抽纸盒 图片来源:鄂尔多斯文明网

  三是健全督查指导机制。编印《乡风文明大行动指导手册》,发放到所有乡镇(苏木)、村(嘎查)。采取集中培训、座谈讨论、经验交流、实地观摩等方式培训宣传干部、村干部和农牧民代表。通过电话、微信、QQ群及时了解工作进展,采取现场指导、下发工作提示等方式加强日常调度。市委督查室、市文明办按季度对旗区进行专项督查,旗区针对督查反馈问题做出整改承诺,明确整改时限,“一把手”签字背书后上报市委,整改落实情况作为下次的督查重点。

乡风文明大行动指导手册 图片来源:鄂尔多斯文明网

  四是健全考评激励机制。市委、政府把乡风文明大行动纳入市对旗区、部门“五位一体”考核,单独排名、单独奖励。市文明委出台《乡风文明大行动考核办法》,构建起旗区、乡镇(苏木)、村(嘎查)三级指标联动,以季度督查、日常监管、年终考核为主要方式的考核评价体系。根据考核结果兑付以奖代投专项资金,工作成效与干部实绩考核挂勾。对获得十星级文明户、美丽庭院示范户、文明农牧民等荣誉称号的农牧户和个人,给予市内免费旅游、优先安排惠农项目、发展生产5万元以内贷款政府贴息扶持等方面的政策奖励。

常青村善行义举四德榜 图片来源:鄂尔多斯文明网

伊金霍洛旗哈沙图村“四会”组织 图片来源:鄂尔多斯文明网

  五是健全后续管理机制。市政府出台《农牧区环境卫生后续管理办法》,旗区、苏木乡镇出台《农牧区环境卫生管理实施细则》,推行门前“三包”责任制,公共区域实行引进物业、自建物业、农牧民自主管理等方式长效管护环境卫生。因地制宜,分类实施生活垃圾集中无害化处理,距离城镇较近的村庄,纳入城镇环卫体系集中处理;距离城镇较远、集中居住的村庄,采取“户集、村收、镇运、旗区处理”的方式处理;居住分散的村庄,通过源头分类减量,就地焚烧、填埋处理;矿区村庄纳入驻地厂矿企业环卫体系统一管理。市财政每年给每个行政村按户补贴环卫经费。市政府出台《加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《基本公共文化服务实施标准(2015-2020年)》,对农牧区公共文化服务建设管理、服务供给、资金保障等方面进行了明确规定。市文明委出台《深化文明村镇创建工作五年行动计划(2016—2020年)》,确立了到2020年80%的乡镇(苏木)、50%的村(嘎查)创建成市级以上文明村镇的目标;出台《文明创建动态管理办法》,打破荣誉终身制,按年度对各类荣誉称号进行全面评估,对失去典型资格的坚决予以撤销。市委开展农村牧区基层党组织“五好三提升”创建活动,将乡风民风建设作为重要内容,细化为“十个一”(评选一批十星级文明户、总结推广一批好家风好家训、组建一支学雷锋志愿服务队、健全完善“一约四会”、组建一支农牧民文艺演出队、建设一个文化活动室、建设一个文化广场和小戏台、建设一批社会主义核心价值观文化墙、设立一个善行义举四德榜、建好一个基层大讲堂和道德讲堂)着力推进。制度化推动乡风文明大行动长效常态持续开展。(鄂尔多斯市文明办 常海)

鄂托克旗乌兰镇农牧民文艺汇演 图片来源:鄂尔多斯文明网

农牧民文艺演出 图片来源:鄂尔多斯文明网

 

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